ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2008 г. N 85

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай
от 21.08.2008 N 199, от 18.11.2008 N 260,
от 17.12.2008 N 271, от 16.07.2009 N 163,
от 15.02.2011 N 26)

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Алтай "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ

 

Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 17 апреля 2008 г. N 85

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай
от 21.08.2008 N 199, от 18.11.2008 N 260,
от 17.12.2008 N 271, от 16.07.2009 N 163,
от 15.02.2011 N 26)

I. Общие положения

1. Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай (сокращенное наименование - Комитет охраны животного мира Республики Алтай) (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также водных биологических ресурсов Республики Алтай, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, Указами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, постановлениями Правительства Республики Алтай и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной Республики Алтай, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями.
3.1. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Республики Алтай.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.12.2008 N 271)
4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в органах федерального казначейства, печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предоставленных в виде субвенций из федерального бюджета и средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.02.2011 N 26)
6. Местонахождение Комитета: 649002, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, переулок Промышленный, дом 10.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.07.2009 N 163)

II. Полномочия Комитета

7. Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) внесение Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проектов конституционных законов Республики Алтай, законов Республики Алтай, актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, других документов, по которым требуется решение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Правительства Республики Алтай по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
2) контроль за исполнением и обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
3) осуществление правового мониторинга, включающего действия по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства и правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных, разработка на этой основе мер по совершенствованию своей деятельности;
4) заключение в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Алтай по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
5) осуществление функций главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай;
6) разработка предложений по формированию проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и субвенций из федерального бюджета в части, касающейся финансирования содержания Комитета, осуществление полномочий администратора доходов республиканского бюджета Республики Алтай;
7) подготовка в установленном порядке предложений по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений;
8) организация и осуществление кадрового обеспечения Комитета, в том числе профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки кадров;
9) организация приема граждан по вопросам деятельности Комитета, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
10) разработка и представление в Правительство Республики Алтай по его поручению предложений о приоритетных направлениях законопроектной деятельности Правительства Республики Алтай;
11) заключение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай договоров и соглашений межведомственного характера по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
12) в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов:
а) разработка и реализация республиканских целевых программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
б) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
в) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
г) установление согласованных с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
д) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
е) введение на территории Республики Алтай ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
ж) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Республики Алтай, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
з) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
и) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
к) контроль за использованием капканов и ловушек;
л) контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
м) организация и регулирование любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
н) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
о) распределение между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
п) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
р) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
с) государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Алтай, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
т) проведение проверок у юридических лиц и граждан документов, разрешающих осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
у) производство досмотра вещей и личного досмотра задержанных лиц, остановка и досмотр транспортных средств, проверка оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ф) изъятие у нарушителей незаконно добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, оружия и других орудий добычи объектов животного мира, в том числе транспортных средств, а также соответствующих документов с оформлением изъятия в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
х) хранение и ношение специальных средств и служебного оружия, а также разрешенного в качестве указанного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия;
ц) применение физической силы, специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве указанного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия;
13) в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
а) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
б) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
в) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
г) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
д) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Алтай, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
е) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
ж) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
з) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
и) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
к) осуществление государственного охотничьего контроля и надзора на территории Республики Алтай, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
л) проверка соблюдения правил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
м) посещение охотничьих угодий и объектов охотничьей инфраструктуры, проведение в охотничьих угодьях и на указанных объектах необходимых проверок;
н) предъявление виновным лицам требований и выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;
о) предотвращение и пресечение преступлений, административных правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
14) привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
15) выполнение иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.02.2011 N 26)

III. Права Комитета

8. Комитет для реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, иных органов и организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий;
2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) создавать совещательные и координационные органы (советы, комиссии);
4) - 5) утратили силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2011 N 26;
6) заключать договоры на выполнение мероприятий республиканских целевых программ;
7) утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2011 N 26;
8) в порядке, установленном федеральным законодательством, предъявлять иски в судах;
9) осуществлять иные права, определенные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

IV. Организация деятельности Комитета

9. Структура Комитета утверждается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.02.2011 N 26)
Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 16.07.2009 N 163, от 15.02.2011 N 26)
10. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности приказом председателя по письменному согласованию с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.
11. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
12. Председатель Комитета:
утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников, смету расходов на содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай, средств, предоставленных в виде субвенций из федерального бюджета, на осуществление полномочий в установленной сфере деятельности;
назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с федеральным законодательством;
решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Алтай;
направляет на профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку и аттестацию;
решает в пределах своей компетенции вопросы о поощрении и привлечении к ответственности работников Комитета;
распоряжается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай имуществом и денежными средствами Комитета;
открывает счета в органах Федерального казначейства, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2011 N 26;
запрашивает у организаций сведения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
представляет Комитет без доверенности в органах государственной власти, в судах, прокуратуре, органах внутренних дел и учреждениях;
обеспечивает своевременное представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных субвенций, о проведенных мероприятиях в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, о рыбоохранных мероприятиях, также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления установленных полномочий;
издает приказы по вопросам деятельности Комитета;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством;
в установленном порядке утверждает уставы подведомственных государственных учреждений, вносимые в них изменения;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.12.2008 N 271)
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Республики Алтай, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, решает в пределах своей компетенции вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.12.2008 N 271)

V. Реорганизация и ликвидация Комитета

13. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Комитета производится Правительством Республики Алтай в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке.
14. При реорганизации и ликвидации Комитета высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.